Официальный сайт
муниципального образования
Стародворцовского сельсовета
Кочубеевского района Ставропольского края

 

Официальная информация

Администрация МО

Постановлениe

Номер:
Дата:13.06.2012
Содержание:Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов по осуществлению функций и предоставлению муниципальных услуг населению

проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

июнь 2012 г. х. Стародворцовский № _____

Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов по осуществлению функций и предоставлению муниципальных услуг населению

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Уставом муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок разработки и принятия административных регламентов по осуществлению функций и предоставлению муниципальных услуг населению согласно приложению № 1.

2. Управляющему делами администрации Стародворцовского сельсовета Умаровой Е.Ш. обеспечить разработку административных регламентов согласно Перечню муниципальных услуг, подлежащих регламентации,

3. Постановление администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от ________ 2011 года № ____«Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края» признать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава Стародворцовского

сельсовета

Кочубеевского района А.М.Тысячный

Приложение №1

к постановлению администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета

от _____2012 г. № ____

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки и принятия административных регламентов по осуществлению функций и предоставлению муниципальных услуг населению муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке и принятию административных регламентов по осуществлению функций и предоставлению муниципальных услуг населению (далее - административный регламент).

1.2. В целях настоящего Порядка под административным регламентом понимается правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края (далее - Администрация Стародворцовского сельсовета), порядок взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края, органами местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, а также их взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными учреждениями и организациями при исполнении возложенной функции (предоставлении соответствующей муниципальной услуги).

1.3. Административные регламенты разрабатываются Администрацией Стародворцовского сельсовета, в соответствии с полномочиями деятельности в соответствии с Перечнем муниципальных услуг, определенных в приложении к настоящему Порядку, на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Ставропольского края.

1.4. Реестр утвержденных административных регламентов ведется управляющим делами администрации Стародворцовского сельсовета. Порядок и форма ведения реестра административных регламентов устанавливается постановлением Администрации Стародворцовского сельсовета.

1.5. При разработке административных регламентов Администрация Стародворцовского сельсовета предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения возложенных на нее функций (предоставления муниципальных услуг), в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административных действий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам Ставропольского края, муниципальным правовым актам;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги) без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения функции (предоставления муниципальной услуги) по отношению к соответствующим срокам, установленным действующим законодательством;

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.

1.6. В административном регламенте не допускается установление полномочий, не предусмотренных действующим законодательством, а также ограничений в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти прямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми на их основе нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.

Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства, регулирующего исполнение функции (предоставление муниципальной услуги).

Администрация Стародворцовского сельсовета обеспечивает обязательное размещение административных регламентов в сети Интернет на официальном сайте администрации Стародворцовского сельсовета и в местах исполнения функции (предоставления муниципальной услуги).

1.9. Администрация направляет проект административного регламента для проведения в установленные сроки антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Кочубеевского района Ставропольского края.

1.10. Административный регламент утверждается постановлением Администрации Стародворцовского сельсовета.

2. Требования к административным регламентам

2.1. В административный регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) требования к порядку исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

в) административные процедуры;

г) порядок и формы контроля за исполнением функции (предоставлением муниципальной услуги);

д) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги).

2.2. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) наименование функции (муниципальной услуги);

б) наименование должности специалиста администрации Стародворцовского сельсовета, непосредственно исполняющего функцию (предоставляющего муниципальную услугу)

в) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции (предоставление муниципальной услуги), с указанием реквизитов нормативных правовых актов; перечень соответствующих муниципальных правовых актов непосредственно регулирующих исполнение функции (предоставление муниципальной услуги), с указанием реквизитов и источников их официального опубликования;

г) описание результатов исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение функции (предоставление муниципальной услуги).

2.3. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), состоит из следующих подразделов:

а) порядок информирования о правилах исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

б) сроки исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

в) перечень оснований для приостановления исполнения функции (предоставления муниципальной услуги) либо отказа в исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги);

г) требования к местам исполнения функции (предоставления муниципальной услуги).

2.4. Если исполнение функции не связано с письменным или устным запросом заявителя, то положения раздела, касающегося требований к порядку исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), определяющие порядок взаимодействия с заявителями при исполнении функции, в административном регламенте исполнения функции могут не раскрываться.

2.5. В подразделе, касающемся порядка информирования о правилах исполнения функции предоставления муниципальной услуги), указываются следующие сведения:

а) информация о месте нахождения и графике работы специалиста администрации Стародворцовского сельсовета, исполняющего функцию (предоставляющего муниципальную услугу);

б) справочные телефоны, специалистов администрации Стародворцовского сельсовета, исполняющих функции (предоставляющих муниципальную услугу);

в) адрес официального сайта администрации Стародворцовского сельсовета, содержащего информацию об исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги), адрес электронной почты;

г) порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе о ходе исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

д) порядок, форма и место размещения указанной в пунктах «a» - «г» настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), а также в сети Интернет.

2.6. В подразделе, касающемся сроков исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), указываются допустимые сроки:

а) исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

б) прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

в) приостановления исполнения функции (предоставления муниципальной услуги) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством;

г) выдачи документов, являющихся результатом исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

д) ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.

2.7. В подразделе, касающемся перечня оснований для приостановления исполнения функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги), приводится перечень оснований для приостановления исполнения функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги) в соответствии с законодательством, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.

2.8. В подразделе, касающемся требований к местам исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), приводится описание требований к удобству и комфорту мест исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе к:

а) размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации;

б) местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов;

в) местам для ожидания заявителей;

г) местам для приема заявителей.

2.9. При подготовке подраздела, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению функции (предоставление муниципальной услуги).

2.10. В раздел, касающийся требований к порядку исполнения функции (предоставлением муниципальной услуги), также включаются следующие сведения:

а) информация о перечне необходимых для исполнения функции (предоставления муниципальной услуги) документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления;

б) требования к исполнению функции (предоставлению муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения функции (предоставления муниципальной услуги) в соответствии с законодательством на платной (бесплатной) основе. Если федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, нормативными правовыми актами Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края не предусмотрена плата за исполнение функции (предоставление муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), в административном регламенте указывается, что исполнение этой функции (муниципальной услуги) является бесплатным для заявителей.

2.11. Раздел, касающийся административных процедур, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения функции (предоставления муниципальной услуги).

2.12. Описание каждого административного действия содержит следующие обязательные элементы:

а) юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;

б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия;

в) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

г) критерии принятия решений;

д) результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;

е) способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.

2.13. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением функции (предоставлением муниципальной услуги), состоит из следующих подразделов:

а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции (предоставлению муниципальной услуги), а также принятием решений ответственными лицами;

б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

в) ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции;

г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением функции (предоставлением муниципальной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

2.14. В разделе, касающемся порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении функции (предоставлении муниципальной услуги), устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:

а) в части досудебного (внесудебного) обжалования указываются:

информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения функции (предоставления муниципальной услуги);

предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;

основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

сроки рассмотрения жалобы;

результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;

б) в части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством.

Управляющий делами администрации

Стародворцовского сельсовета Е.Ш.Умарова

Прикрепленные файлы

Описание файлаРазмер файла
20120628-101853.doc64.0 КБ
 
Разработка и сопровождение:
NevinkaOnline.RU
© 2010–2024 Муниципальное образование Стародворцовский сельсовет
Кочубеевского района Ставропольского края