| Номер: | 37 | ||||||
| Дата: | 16.06.2011 | ||||||
| Содержание: | Об утверждении муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2011 – 2015 годы. | ||||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГОКРАЯ 16.06.2011г. х. Стародворцовский № 37 Об утверждении муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2011 – 2015 годы. Руководствуясь Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Российской Федерации от 06 ноября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 04.05.2009года №25 – кз «О противодействию коррупции в Ставропольском крае», постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 22 октября 2009 года №1650 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ» ПОСТАНАВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную целевую программу «О противодействии коррупции на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2011 – 2015 годы (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края А.М.Тысячный. УТВЕРЖДЕНА: постановлением администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 16.06.2011 года № 37 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ» ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ» Наименование Муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2011 – 2015 годы». Основание для разработки Программы Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557, № 559, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закон Российской Федерации от 06 ноября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Ставропольского края от 04.05.2009года №25 – кз «О противодействию коррупции в Ставропольском крае», постановление администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 22 октября 2009 года №1650 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ» Заказчик Программы Администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Разработчик Программы Администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Исполнители Программы Администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Срок реализации Программы 2011 - 2015 годы финансирования Программы 150 тыс. рублей из бюджета муниципального образования Стародворцовского сельсовета В том числе по годам: 2011 год – 30000 руб. 2012 год – 30000 руб. 2113 год – 30000 руб. 2114 год – 30000 руб. 2115 год – 30000 руб. Исполнители программных мероприятий администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Ожидаемые конечные результаты реализации Программы снижение коррупционных проявлений на территории администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, повышение инвестиционной привлекательности территории администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. 1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно – целевым методом. Коррупционные проявления наносят невосполнимый экономический ущерб ввиду снижения инвестиционной привлекательности муниципального образования. Сдерживают развитие малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета Снижают доверие к органам местного самоуправления, отрицательно влияют на создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей Стародворцовского сельсовета Настоящая Программа разрабатывается в целях обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в соответствии с Краевым законом от 04.05.2009 года №25 «О противодействии коррупции в Ставропольском крае» и определяет основные меры предупреждения коррупционных правонарушений в муниципальном образовании Стародворцовского сельсовета, направлена на противодействие коррупции и условий ее проявления. Привлечение к участию по профилактике правонарушений коррупционной направленности политических партий и движений, общественных организаций. Антикоррупционная программа является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании Стародворцовского сельсовета. Антикоррупционная программа является видом муниципальной целевой программы и принимается по решению органов местного самоуправления муниципальных образований в форме самостоятельного правового акта. 2. Основные цели и задачи Программы - проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; - создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; - принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; - обеспечению доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления; - совершенствование порядка использования муниципального имущества и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения; - сокращение численности муниципальных служащих с одновременным привлечением на муниципальную службу квалифицированных специалистов. - обеспечение формирования у населения муниципального образования устойчивого антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры и улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. 3. Срок реализации Программы Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011 – 2015 годы 4. Перечень основных мероприятий Программы. Настоящая Программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам: 1. Профилактика коррупционных проявлений. 2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. 3. Профилактика коррупционных проявлений в отношении должностных лиц муниципальной службы. 4. Информационно – пропагандистское обеспечения профилактики коррупционных правонарушений 5. Механизм реализации Программы Механизм управления реализацией Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются координатором Программы и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы. Координатор Программы: несет ответственность за реализацию Программы в целом; осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы; ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям Программы, механизм ее реализации в целом. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика, координатора Программы. Отбор исполнителей мероприятий Программы – юридических лиц, привлекаемых для реализации отдельных мероприятий Программы, выполнения работ и оказания услуг по Программе, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Исполнители Программы: несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию; ежегодно уточняют целевые индикаторы и затраты по курируемым мероприятиям Программы; представляют заказчику и координатору Программы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы два раза в год; - за 6 месяцев, не позднее 15 июля текущего года; - за год, не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным. Финансирование мероприятий Программы осуществляется через соответствующих заказчиков Программы по курируемым направлениям. 6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы планируется осуществить за счет средств местного бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета – 150.0 тыс. рублей В том числе по годам: В 2011 году – 30 тыс. рублей В 2012 году – 30 тыс. рублей В 2013 году – 30 тыс. рублей В 2014 году – 30 тыс. рублей В 2015 году – 30 тыс. рублей Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год. 7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит: исключить случаи проявления коррупции на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края; привлечь к организации работы по предупреждению коррупции на территории Стародворцовского сельсовета политические партии и движения, общественные организации, широкие слои местного населения; повысить инвестиционную привлекательность территории; поднять уровень развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета ПРИЛОЖЕНИЕ К муниципальной целевой программе «Противодействие коррупции на территории администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края» МЕРОПРИЯТИЯ И прогнозируемые объемы финансирования муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции на территории администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края» Наименование мероприятия Прогнозируемый объем финансирования Ожидаемые результаты реализации мероприятий Всего тыс. руб 2011 тыс. руб. 2012 тыс. руб. 2013 тыс. руб. 2014 тыс. руб. 2015 тыс. руб. 1 2 3 4 5 6 7 8 1. профилактика коррупционных проявлений на территории Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края 1.1 Информация населения Стародворцовского сельсовета посредством средств массовой информации о принятии нормативных правовых актов антикоррупционной направленности 25 5 5 5 5 5 Проведение разъяснительной работы среди населения, обнародование и публикация нормативных правовых актов антикоррупционной направленности 1.2. Проведение ежегодного мониторинга в целях изучения: - практики предупреждения коррупционных правонарушений; - ситуаций связанных с коррупционными проявлениями Своевременное влияние на изменение коррупционной обстановки на территории администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета, разработку мероприятий, направленных на профилактику коррупционных действий. Итого по разделу 1 25 5 5 5 5 5 2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов при проведении юридической экспертизы и мониторинга их применения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. 25 5 5 5 5 5 Исключение принятия нормативных правовых актов, допускающих при их применении коррупционные действия Итого по разделу 2 25 5 5 5 5 5 3. Профилактика коррупционных проявлений в отношении должностных лиц муниципальной службы. 3.1.Участие в краевых и районных совещаниях и семинарах с антикоррупционной тематикой специалистов администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета - - - - - - Повышение уровня правовых знаний специалистов администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета и эффективности профилактической работы 3.2. Организация и проведение совещаний среди специалистов и работников администрации по изучению и обобщению опыта работы в этом направлении в других муниципальных образованиях края - - - - - - Повышение уровня эффективности профилактической работы 3.3. Разработка и внедрение в повседневную практику регламента служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета - - - - - - Исключение проявлений коррупции среди муниципальных служащих администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета 3.4. Внедрение системы проведения электронных аукционов при размещении муниципальных заказов. 50 10 10 10 10 10 Исключение злоупотреблений при размещении муниципальных заказов. Итого по разделу 3 50 10 10 10 10 10 4. Информационно – пропагандистское обеспечения профилактики коррупционных правонарушений 4.1. обеспечение работы информационно – пропагандистской направленности. 50 10 10 10 10 10 Повышение правовой образованности населения обеспечение формирования у населения муниципального образования устойчивого антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры Итого по разделу 4 50 10 10 10 10 10 Всего по Программе 150 30 30 30 30 30 | |||||||
Прикрепленные файлы
| |||||||